Nella Repubblica Ceca è stata emanata nel 2005una legge per l’incentivo della produzione di energia solare da fonti di energia rinnovabile che garantisce una tariffa fissa per l’elettricità prodotta da fonti di energia rinnovabili per la durata di 20 anni. Eccezione fanno le fonti di energia idroelettrica che ricevono incentivi per 30 anni.

Il proprietario di un impianto che genera energia da fonte rinnovabile ha ogni anno due possibilità: o ricevere gli incentivi in base a tariffe fisse erogate per kWh prodotto o munirsi dei cosiddetti certificati verdi. La tariffa premio dei certificati verdi viene elargita al produttore sulla normale tariffa di mercato dell’elettricità, possono ottenere il buono anche proprietari di impianti che utilizzano l’elettricità prodotta esclusivamente per autoconsumo (fonte: zakon 180/2005).

Le entrate dalla produzione di elettricità da fonte fotovoltaica non devono essere dichiarati nella dichiarazione dei redditi, a questo fine è stato approntato nella Repubblica Ceca un incentivo fiscale a sé.

Il settore fotovoltaico è stato notevolmente incentivato con l’entrata in vigore di questa legge. A seconda della grandezza, gli impianti con una potenza fino a 30 kWp ricevevano una tariffa di 12,89 corone e impianti con potenza superiore a 30kWp 12,79 corone per ogni kWh prodotto, che corrispondono a circa 0,50€ (fonte: foerderung-photovoltaik.de; in tedesco).

Per questo la Repubblica Ceca ha sperimentato nel 2009 e nel 2010 una forte crescita del settore; il numero degli impianti sono aumentati da 1.475 unità nel 2008 a 12.861 nel 2010 (fonte: gtai.de; in tedesco). Nel 2010 la Repubblica Ceca era così, dopo Germania e Italia, il terzo produttore del settore in Europa.

Ad oggi sembra che la crescita del fotovoltaico si sia del tutto arrestata. Alla fine del 2010 gli incentivi alla produzione di energia fotovoltaica sono stati drasticamente ridotti. Il governo ceco ha infatti introdotto una tassa retroattiva su tutti gli impianti in funzione installati negli anni 2009 e 2010 (eccezione fanno gli impianti su edificio e integrati in facciata con una potenza fino a 30 kWp). Lo Stato esige il 26% sulle rendite delle tariffe fisse erogate per kWh e il 28% sui certificati verdi. Allo stesso tempo le tariffe per kWh nel 2011 sono state drasticamente ridotte e poi annullate definitivamente. Dal 1 marzo 2011 vengono incentivati con 7,50 corone (l’equivalente di 0,31€) solo i piccoli impianti su tetti e integrati in facciata fino a 30kWp (fonte. exposolar).

In Belgio gli incentivi del fotovoltaico sono disciplinati da un sistema di quote basato su certificati commerciali (certificats verts / Groenestroomcertificaten) e tariffe minime di elettricità. I fornitori di energia elettrica hanno l’obbligo di provare, tramite rilascio di certificati a loro favore, che una determinata quota dell’elettricità che forniscono sia generata da fonti rinnovabili. Devono dimostrare inoltre che la proporzione di elettricità fornita da rinnovabili e quella da fonti tradizionali cresca costantemente col tempo a favore delle rinnovabili. Il prezzo minimo rilasciato per certificato è garantito da una legge statale.

L’utilizzo dei certificati è soggetto a una legislazione federale, mentre le quote sono definite regionalmente. I fornitori di energia devono dimostrare che la quota di energia rinnovabile fornita ai consumatori finali è quella determinata dalla regione (Vallonia, Fiandre e Bruxelles-Capitale). Per dimostrare ciò i fornitori di elettricità devono acquistare i cosiddetti certificati verdi basati su quote di produzione, fornitura o consumo di elettricità fornita da fonti certificate rinnovabili. A rilasciare i certificati è l’autorità competente federale (CREG), il numero dei quali dipende a sua volta dalla quantità di elettricità prodotta in kWh (Art. 7 § 3, Arreté royal 16/07/2002). L’operatore di rete regionale ha l’obbligo di comprare a un prezzo ridotto certificati verdi da tutte le fonti che hanno fatto richiesta di vendita dell’elettricità, in modo da garantire la vendita almeno di una quantità minima di elettricità (Art. 14, Arreté royal 16/07/2002).

La legge non risulta molto vantaggiosa per gli investitori su larga scala e solo piccole installazioni fotovoltaiche sembrano essere veramente convenienti, come si può vedere dalla tabella riassuntiva qui di seguito.

Lo schema si riferisce all’energia fotovoltaica prodotta a seconda del periodo di installazione dell’impianto:

Un altro tipo di incentivo previsto dallo Stato prevede la riduzione delle tasse per chi investe in energie rinnovabili: Il singolo che investe in impianti fotovoltaici o geotermali vede ammortizzata la spesa del suo investimento con la riduzione delle tasse statali a suo carico. La riduzione delle tasse ammonta al 40% dei costi effettivi del progetto di costruzione e non deve superare i 2.770€ per impianto, ma in alcuni casi la spesa per l’investimento può crescere anche di 830€.

La Germania è il primo Paese europeo in cui il mercato del fotovoltaico già dai primi anni del suo sviluppo ha avuto una grande rilevanza economica. Ad oggi la Germania possiede il mercato fotovoltaico più avanzato in Europa e, nonostante l’irradiazione non troppo favorevole del suo suolo, si piazza al primo posto tra i produttori di energia solare. Solo nell’anno 2010 sono stati installati in Germania impianti per una potenza totale di 7,4 GWp (fonte EPIA). Grazie a questa enorme crescita del settore negli ultimi 20 anni in Germania si è investito molto non solo per la quantità di installazione di impianti e l’acquisto di pannelli; nel 2010 l’industria del fotovoltaico ha impiegato ben 120.000 persone nei più diversi settori: ricerca scientifica, produzione e installazione di impianti di alta tecnologia.

La principale responsabile della crescita del settore è la legge sulle energie rinnovabili del 2000 (Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG)). Introdotta dalla coalizione di governo verdi/sinistra, questa legge si prefissava di garantire una sicurezza d’investimento nel settore e in questo modo di portare avanti lo sviluppo e l’incentivo delle energie rinnovabili.

Gli incentivi statali per il produttore di energia rinnovabile sono garantiti per un periodo di 20 anni. Con il passare degli anni gli incentivi sono stati costantemente ridotti. Dato che i pannelli solari sono diventati nel tempo molto più convenienti rispetto a qualche anno fa, la tariffa che vigeva nel 2000 di 0,506€/KWh per lo Stato non è comprensibilmente più sostenibile. In questo modo, con una politica di incentivi lungimirante, la produzione di elettricità da fotovoltaico è divenuta sempre più conveniente e più remunerativa sia per lo Stato che per il privato. Per la Germania si prevede infine il raggiungimento della grid parity per la fine del 2012.

La Germania distingue le tariffe incentivanti in base alla grandezza dell’impianto solare fotovoltaico installato. Qui di seguito le tariffe previste dal 2010 al 2012:

Tariffe per impianti con potenza inferiore a 30 KWp

Tariffe per impianti con potenza tra 30 KWp e 100 KWp

Tariffe per impianti con potenza tra 100 KWp e 1 MWp

Tariffe per impianti con potenza superiore a 1 MWp

(Fonte: EEG-2011.de)

Il Paese più a sud della comunità europea potrebbe divenire in futuro uno dei produttori principali di energia solare. Il settore si può dire abbia avuto solo negli ultimi due anni una crescita rilevante e il dominio di produzione di energia è stato fino al 2009 quasi esclusivamente del distributore ΔΕΗ (DEI) che ha erogato in quell’anno ben l’85,6% di tutto il fabbisogno energetico della Grecia.

In Grecia la produzione di energia elettrica da fonte fotovoltaica e i rispettivi incentivi per kWh prodotto sono regolati dalla legge n. 3468/2006. Nonostante le tariffe di incentivo molto generose di questa legge, il mercato greco del fotovoltaico è stato contraddistinto da complicate procedure amministrative che hanno probabilmente fatto desistere i potenziali investitori del settore (fonte: biogasin.org).

L’incremento di investimenti nel fotovoltaico è avvenuto nel 2010 con 150 MWp installati e connessi alla rete, ma si prevede che per la fine 2011 ne verranno installati 250 MWp. Il governo si è poi prefissato un obiettivo di 2,2 GWp per l’anno 2020 e uno intermedio di 1,27 GWp per il 2015. Soprattutto il settore residenziale sta crescendo; nel 2010 era rappresentato dal 4% e solo nel 2011 dal 10% (EPIA).

Le tariffe destinate ai produttori di energia elettrica da fotovoltaico vengono distinti in base al fatto che siano o no connessi alla rete del continente o delle isole e in base al fatto che rivendano questa al distributore o che la usino per l’autoconsumo. Gli incentivi sono garantiti per 20 anni.

Gli impianti solari fotovoltaici si distinguono tra:

• Impianti < 10 kWp (per il settore residenziale e piccole aziende)
• Impianti ≤ 100 kWp (Isole o continente)
• Impianti > 100 kWp

Qui di seguito un riassunto dei Feed-in Tariffs dei prossimi anni (legge n. 3486/2006, art. 15, par. 1).

• Dall’ 08/11: 0,351€/kWh (>100 kWp); 0,394€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dal 02/12: 0,333€/kWh (>100 kWp); 0,375€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dall’ 08/12: 0,314€/kWh (>100 kWp); 0,353€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dal 02/13: 0,298€/kWh (>100 kWp); 0,336€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dall’ 08/13: 0,281€/kWh (>100 kWp); 0,316€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dal 02/14: 0,268€/kWh (>100 kWp); 0,302€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)
• Dall’ 08/14: 0,260€/kWh (>100 kWp); 0,293€/kWh (≤100 kWp e per consumo autonomo)

Una tabella riassuntiva degli incentivi statali si può trovare qui.

La Francia, come quasi tutti gli altri Paesi europei, ha conosciuto negli ultimi anni un’enorme crescita delle installazioni di impianti fotovoltaici sul suo territorio. Secondo le stime del ministero dell’ecologia la potenza totale degli impianti fotovoltaici installati era nel 2008 di 81 MWp. La crescita è stata tanto notevole da arrivare nel 2009 a 261 MWp e nel 2010 a 1025 MWp. Parigi sta insomma mettendo in pratica con successo gli obiettivi del Grenelle de l’Environnement che prevedevano il raggiungimento di 1100 MWp installati per la fine del 2012 e di 5400 MWp entro il 2020. Questa crescita del settore del fotovoltaico ha però portato nel Paese alcuni problemi perché il suo sviluppo è stato relativamente incontrollato.

Il ritmo di crescita del settore è stato troppo elevato per essere sostenibile in lunga durata. Malgrado la riduzione delle tariffe d’acquisto avvenuta nel gennaio e nel settembre 2010, il primo ministro francese nel dicembre 2010 ha ritenuto opportuno sospendere, per una durata di tre mesi, il meccanismo di incentivo per gli impianti fotovoltaici superiori a 3 kWp e una sospensione dei progetti in attesa della connessione alla rete (fonte: EPIA). Le nuove condizioni sono state dettate il 5 marzo 2011 con un decreto pubblicato nella gazzetta ufficiale francese.

Con la nuova legge gli incentivi si applicano per impianti che vengono allacciati alla rete dal 1 luglio al 30 settembre del 2011. Le installazioni fino a 100 kWp subiscono così una riduzione degli incentivi del 20% che differisce altresì a seconda del tipo di impianto. I piccoli impianti su edificio possono contare su una tariffa fissa e gli importi stabiliti a marzo e in vigore da luglio arrivano fino a oltre 0,42€/kWh per gli impianti con potenza minore.

Le difficoltà maggiori nel settore concernono pertanto gli impianti medio-grandi. Ai pannelli solari dai 100 ai 200 kWp costruiti su edificio, a quelli sopra i 250 kWp e a quelli su terreno non viene garantito l’accesso automatico a una tariffa fissa. Gli incentivi e i permessi per questa categoria di impianti verranno stabiliti tramite un meccanismo di aste o gare d’appalto.

Potete trovare le tariffe del Conto Energia francese qui.

Ecco schematicamente le tariffe in vigore dal 01.10.2011 al 31.12.2011:

• Impianti integrati su abitazione fino a 9 kWp: 0,406€/kWh; da 9 a 36 kWp: 0,355€/kWh
• Impianti integrati su strutture sanitarie o scolastiche fino a 36 kWp: 0,332€/kWh
• Altre costruzioni integrate fino a 36 kWp: 0,248€/kWh; da 36kWp a 100kWp: 0,236 kWh
• Impianti su terreno fino a 36 kWp: 0,274€/kWh; fino a 100 kWp: 0,261€/kWh
• Tutti gli altri impianti fino a 12MWp: 0,113€/kWh

Le nuove installazioni veranno limitate da tetti di potenza. Dal 2011 è previsto un tetto massimo di 500MWp all’anno e un meccanismo di riduzioni progressive delle tariffe incentivanti per cui ogni tre mesi vengono operati tagli aggiuntivi se nel trimestre precedente si è superata la soglia di 25 MWp di nuove installazioni.